С 1 сентября 2025 года неиспользуемую землю будут изымать

Закон о возможности изъятия неиспользуемых участков принят чтобы решить актуальные проблемы с использованием земли:

✅ Чтобы земля работала и приносила пользу

Если участок стоит заброшенный — на нём никто не строит, не сажает, не живёт — государство считает, что это неэффективное использование ресурса. Земля — это ограниченный и ценный ресурс.

✅ Чтобы не мешали развитию территорий

• Заброшенные участки портят внешний вид.
• Мешают прокладывать дороги, коммуникации, благоустраивать районы.
• Часто собственников найти невозможно — особенно если это старые дачи или паи.

✅ Чтобы вернуть землю в оборот

Участок можно передать тем, кто готов строить, сажать или жить.

Особенно это важно для сельского хозяйства — чтобы земля не зарастала и не деградировала.

✅ Чтобы не было «земельных спекулянтов»

Многие скупали землю и годами держали «в запас», не используя — в надежде потом продать подороже.

Закон мотивирует либо использовать, либо отказаться в пользу тех, кто будет использовать

🔍 Кому грозит изъятие участка?

Разбираемся, кому грозит изъятие участка, кого этот закон не коснётся, как избежать изъятия земельного участка и как можно оспорить решение.

В России изъятие неиспользуемого земельного участка возможно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом, а также региональными законами. Основные критерии и условия, по которым участок может быть признан неиспользуемым и подлежащим изъятию:

🔴 Участок не используется по целевому назначению

Например, участок для сельхозпроизводства не обрабатывается, не засевается и т. д.

Для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) — отсутствует строительство в течение длительного времени (см. ниже).

🔴 Нарушение сроков использования:

📌 Сельхозназначение:

• Не используется в течение 3 лет подряд (по ч. 2 ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения»).
• Отсчет начинается с момента предоставления участка.

📌 ИЖС и ЛПХ:

В ряде регионов (по ч. 3 ст. 285 ГК РФ) допускается изъятие, если участок:

• не застроен в течение 3 лет с момента предоставления под ИЖС.
• Используется с нарушениями, угрожающими окружающей среде или населению.

⚠️ Обязательно предупреждение собственника и предоставление срока для устранения нарушений (обычно до 1 года).

🔴 Земельный надзор выявил нарушения

По результатам проверки Росреестра или органов муниципального земельного контроля (особенно с 2021 года функции контроля переданы регионам).

Акт проверки фиксирует факт неиспользования или использования не по назначению.

🔴 Судебный порядок

Изъятие всегда происходит через суд, по заявлению администрации (муниципалитета или субъекта РФ).

Суд оценивает:

• Доказательства неиспользования.
• Давалось ли предупреждение.
• Истек ли срок для устранения нарушений.

🔴 Исключения и нюансы:

Участок не может быть изъят, если:

• Есть объективные причины (наводнение, форс-мажор, тяжёлое заболевание владельца и т. д.).
• Владение менее 3 лет и еще не истек срок на освоение по договору.
• Строительство ведется, даже если не завершено.

🔍 Дополнительно:

Для садоводства, ЛПХ и дачное строительство также применим 3-летний срок.

В некоторых регионах действует регистр «неиспользуемых участков» — например, в Московской области, Татарстане и др.

✅ Что делать, чтобы не забрали:

Провести видимые признаки использования (вспашка, посадки, временные постройки).

Хранить чеки, фото, договоры (аренда техники, покупка материалов и т. д.).

Ответить на уведомление от администрации или Росреестра, если оно придет.

При необходимости — обжаловать действия в суде.

✅ Кому это грозит изъятие участка

Если у вас есть земельный участок, и он:

• находится в черте населённого пункта,
• либо используется для садоводства или огородничества,
• и не осваивается по назначению более 3 лет,

— вы рискуете попасть под признаки неиспользования.

Что считается «неиспользованием земельного участка»:

• Отсутствие строительства или посева культур;
• Нет ограждения, нет доступа, участок зарос сорной травой;
• Отсутствуют любые признаки хозяйственной деятельности.

Это может грозить:

• повышенным земельным налогом (в 2–3 раза),
• штрафом,
• изъятием участка в крайнем случае.

✅ Кому не грозит

Вы не попадёте под проверку, если:

• На участок наложен арест или судебный запрет на использование;
• Использование невозможно из-за стихийных бедствий (наводнение, пожар и т. д.);
• Участок временно непригоден к использованию по другим уважительным причинам, подтверждённым документами;
• С момента предоставления участка ещё не прошло 3 года (срок освоения по п. 2 ст. 85.1 ЗК РФ);
• Участок расположен за пределами населённых пунктов и не относится к садоводству или огородничеству.

✅ Как избежать претензий

Чтобы не попасть в список «неиспользуемых» участков, необходимо:

• ✅ Начать осваивать участок в течение 3 лет с момента получения:
  — стройте, сажайте, ограждайте, косите траву.
• ✅ Регулярно ухаживайте за участком:
  — удаляйте сорняки, не допускайте зарастания, соблюдайте санитарные нормы.
• ✅ Если не можете использовать участок —
  оформите причины документально (справки, заключения, уведомления).
• ✅ Подайте декларацию или фотографии, подтверждающие использование, в администрацию при необходимости.

✅ Как оспорить, если вас сочли нарушителем

Если вас признали собственником неиспользуемого участка, вы можете:

• Получить официальное уведомление — это обязательная часть процедуры.
• Собрать документы, которые доказывают, что вы:
• использовали участок (чеки, фото, договоры с подрядчиками и т. п.);
• не могли использовать его по уважительной причине (арест, бедствие, болезнь и т. д.).
• Подать возражения в уполномоченный орган (обычно это муниципалитет).
• При отказе — обратиться в суд с доказательствами.

Сроки и форма подачи заявлений могут быть установлены региональными актами — уточняйте на сайте местной администрации.

💡 Кратко

Если у вас есть сомнения, попадает ли ваш участок под новые правила — обратитесь в местную администрацию или Росреестр. Лучше заранее всё уточнить, чем потом спорить с проверками.